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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要 建立合  理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。